城市建筑垃圾处置核准服务指南
2016-07-01 17:03:19 来源: 作者: 【 】 浏览:3569


城市建筑垃圾处置核准

服务指南

 

  

 

一、办理要素

(一)事项名称和编码………………………………………1

(二)实施机构………………………………………………1

(三)申请主体………………………………………………1

(四)受理地点………………………………………………1

(五)办理依据………………………………………………1

(六)办理条件………………………………………………1

(七)申请材料………………………………………………2

(八)办理时限………………………………………………2

(九)收费标准………………………………………………3

(十)咨询服务………………………………………………3

二、办理流程

(一)申请……………………………………………………3

1.提交方式……………………………………………………3

2.获取收件编号……………………………………………3

3.获取收件凭证……………………………………………4

(二)受理…………………………………………………4

1.材料补正……………………………………………………4

2.获取受理(不予受理)凭证………………………………5

(三)办理进程查询…………………………………………5

(四)获取审批决定书………………………………………5

(五)流程图…………………………………………………5

 三、法律救济…………………………………………………6

(一)投诉……………………………………………………6

(二)行政复议………………………………………………6

四、表单填写…………………………………………………7

(一)申请书示范文本………………………………………7

(二)告知、承诺书文本……………………………………7

五、有关说明…………………………………………………7

 附件1…………………………………………………………8

 附件2…………………………………………………………9

 附件3…………………………………………………………10

 附件4…………………………………………………………11

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


一、办理要素

办理要素包括:事项名称和编码、实施机构、申请主体、受理地点、办理依据、办理条件、申请材料、办理时限、收费标准与依据、申请人权利和义务、咨询服务等。

(一)事项名称和编码

事项名称:城市建筑垃圾处置核准

编码:3716000102304

(二)实施机构:滨州市城市管理行政执法局市容环境管理科

(三)申请主体:在滨州市城区内申请城市建筑垃圾处置核准的单位和个人。 

(四)受理地点:滨州市行政审批服务中心城管执法局窗口

(五)办理依据:

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(2004年6月国务院令第412号)第101项:“城市建筑垃圾处置核准”实施机关为城市人民政府市容环境卫生行政主管部门。

(六)办理条件

1、申请从事城市建筑垃圾运输企业核准许可,应当具备下列条件:

1)依法注册的企业法人;

2)自有具备全密闭运输机械装置或密闭苫盖装置的专用密闭运输车辆(单台核载质量5吨以上)不少于5辆;

3)运输车辆实行统一车身颜色,统一喷涂放大号,两侧车门喷印所属企业名称、标示及编号,车顶加装顶灯;

4)具有合法的车辆行驶证、道路运输经营许可证,驾驶人员具有与准驾车型相符的驾驶证;运输车辆安装车辆行车记录仪和GPS卫星定位装置,并接入各级城市管理数字化监控平台

5)有固定的办公场所和与经营规模相适应的机械、设备、停车场所具有健全的运输车辆运营、安全、质量、保养、行政管理等制度并得到有效执行;

6)具备完善的渣土施工、道路污染防控和清洗处置恢复保障措施,相关流程、管理等制度得到有效执行。

2、申请城市建筑垃圾处置(排放)核准许可,应当具备下列条件:

1提交书面申请;

2)有规范处置消纳地点的详细说明 

3)具备合法工作规划建设手续;

4)有健全的环境卫生设施(包括工地出入口道路硬化,有车辆冲洗装备)

5)与获得建筑垃圾运输许可的企业和单位签订运输合同。确保渣土运输可控性。

3、申请城市建筑垃圾处置(消纳)核准许可,应当具备下列条件:

1)提交申请报告和《滨州市建筑垃圾处置(消纳)核准许可申请表》;

2)有消纳场的场地平面图、进场路线图

3)具有相应的摊铺、碾压、除尘、照明等机械和设备,有排水、消防等设施

4)有健全的环境卫生和安全管理制度并得到有效执行

5)具备完善的建筑垃圾消纳场土地用途证明

6)具有建筑垃圾分类处置的方案和对废混凝土、金属、木材等回收利用的方案

   (七)申请材料

1、申请从事城市建筑垃圾运输企业核准许可应当提交如下相关资料: 

   1)滨州市建筑垃圾处置(运输)核准申请表》;

2)申请人企业法人证明材料,企业章程、营业执照材料;

3)企业法定代表人、经营负责人、安全负责人等管理人员任职文件,管理技术人员资格证件,劳合同,企业人员缴纳社保证明材料;

4)密闭运输车辆行驶证、驾驶员驾驶证,道路运输经营许可证

5)企业固定办公场所及机械、设备、停车场所的使用权属证明,城市管理数字化监控管理部门出具的GPS统一接入证明

6)运输车辆运营、安全、质量、保养、行政管理制度;

7)道路污染防控和清洗处置恢复保障机制的相关应急措施、流程及管理制度

以上材料需提供原件和复印件一份。

2、申请城市建筑垃圾处置(排放)核准许可应当提交如下相关资料:

1)申请报告滨州市建筑垃圾处置(排放)核准申请表》;

2)建设工程规划许可证(含附件)及施工红线图;

3)工程预算书(土建部分),需有编制单位、编制人员印章;

4)工程图纸:

新建工程:基础平面布置图、基础详图(注:有地下室的提供地下室结构图,如底板配筋、底板基础梁配筋、底板承台大样、建筑剖面图等);

装修工程:装修总说明、楼层平面图、立面图、各房大样图;

道路工程:道路平面图、纵断面图;

房屋拆旧建新工程:新建房屋平面图、基础详图、建设工程规划许可证(含附件),旧房的产权证复印件。

5)健全的环境卫生设施(包括工地出入口道路有硬底化,有车辆冲洗装备)证明材料。

6)提交与取得建筑垃圾运输许可的运输公司签订的建筑垃圾运输合同,并注明具体承运车辆牌号。

备注:复印件应加盖申请人印章,并注明日期。

3、申请城市建筑垃圾处置(消纳)核准许可应当提交如下相关资料:

1)滨州市建筑垃圾处置许可(消纳)申请表

2)场地权属及土地用途证明;

3)场地平面图、方位示意图、进场路线图、场内布局图、可以受纳的建筑垃圾的种类标识图;

4)配备有相应的摊铺、碾压、除尘、照明等机械和设备的证明材料;

5)配备有排水、消防等设施的证明材料;

6)环境卫生和安全管理制度;

7)建筑垃圾分类处置的方案和对废弃混凝土、金属、木材等回收利用的方案;

8)地质灾害危险性评估报告和建筑垃圾消纳场环境影响评价报告书批复件

9)制定停止使用时的封场方案,污水、废气、废渣、粉尘等二次污染的防治方案;

    10)建筑垃圾消纳场冲洗设施设计方案等相关材料。

     以上材料需提供原件和复印件一份。

(八)办理时限

受理时限:1个工作日。

办理时限:法定时限20个工作日,承诺时限办理城市建筑垃圾运输核准许可、城市建筑垃圾处置(消纳)核准许可15个工作日;城市建筑垃圾处置(排放)核准许可10个工作日。

  • 收费标准:不收费

    (十)咨询服务

滨州市行政审批服务中心城管局窗口负责对申请人咨询、疑问给予解释答复。

窗口咨询地址:滨州市行政服务中心市城市管理行政执法局窗口(滨州市黄河八路355号)

电话咨询号码:0543—8125002

电子邮箱:bzxzsp@163.com

二、办理流程

(一)申请

1.提交方式

①窗口提交。滨州市行政审批服务中心市城市管理行政执法局窗口,地址:滨州市黄河八路355号,联系电话:0543—8125002。

②信函提交。滨州市行政审批服务中心市城市管理行政执法局窗口,地址:滨州市黄河八路355号,邮编:256601,联系电话:0543—8125002。

③网络提交。网址:http://www.bzxzspzx.gov.cn/

2.获取收件编号

①申请人在窗口提交申请的,窗口人员在行政服务中心内网系统录入信息时,可即时获得编号,申请人可现场领取。

②申请人通过信函或传真提交申请的,工作人员在行政服务中心内网系统录入信息时,可即时获得编号,由窗口人员以电话或手机短信形式告知申请人。

③申请人通过网络提交申请的,在其通过行政审批服务中心内网系统录入信息时,即可获取编号。

网址:http://www.bzxzspzx.gov.cn/

3.获取收件凭证

经审核,对材料齐全、填写无误、符合法定形式的材料出具材料受理凭证。凭证内容包括:材料名称、接收时间、编号,受理人姓名,联系方式、进度查询方式、办理期限。申请人领取方式如下:

①申请人在窗口提交申请的,材料受理凭证由申请人即时领取。

②申请人通过信函或传真提交申请的,材料受理凭证由窗口人员以发送电子邮件的方式发送给申请人。

③申请人通过网络提交申请的,申请人可通过登录 http://www.bzxzspzx.gov.cn/下载材料受理凭证。

(二)受理

1.材料补正

①属于窗口受理的,受理人当场发现申请材料不齐全或不符合法定形式的,能当场补正的告知申请人当场补正,并予以协助。不能当场补正的,做出补正材料通知单,列明需补正的材料内容、补正期限以及逾期不补正作退件处理的规定。

②属于信函、传真或网上受理的,受理人发现申请材料不齐全或不符合法定形式的,做出补正材料通知单,列明需补正的材料内容、补正期限以及逾期不补正做退件处理的规定,由窗口人员以电话或手机短信形式告知申请人通过登录http://www.bzxzspzx.gov.cn/进行下载。

2.获取受理(不予受理)凭证

①经审核符合受理条件的,办理人员登录行政审批服务中心内网系统自动生成受理通知书,并随即打印。

②经审核不符合受理条件的,办理人员制作不予受理决定书,决定书内容要包括不予受理的理由、有权受理的其他机关的名称、法律救济等。

凭证的获取方式同补正材料的方式。

(三)办理进程查询

查询电话号码:0543—8125002

网络查询网址:http://www.bzxzspzx.gov.cn/

查询步骤: 

1.进入滨州市行政审批服务中心网站:

http://www.bzxzspzx.gov.cn/

2.在首页找到审批动态栏(滚动字幕实时显示审批动态,内容包括:受理部门、受理编号、申请事项、申报日期、办理人、办件状态)

(四)获取审批决定书

1.获取方式:窗口领取或由窗口人员邮寄送达。

2.决定书类型:

(五)流程图

见附件1

三、法律救济

(一)投诉

1.投诉受理:市城市管理行政执法局窗口负责行政相对人违纪违法投诉事项的协调处理。行政审批服务中心考核督导科负责对市城市管理行政执法局窗口人员违纪违法投诉事项的协调处理。

2.投诉时限:对一般投诉要及时办理,并于3日内将办理结果反馈给投诉人。重要投诉在3日内不能办理完毕的,可延长15日,在30日内将办理结果反馈给投诉人。

3.投诉处理

①对信函投诉做到逐件拆阅、登记,及时处理;

②对网络投诉要及时登录收阅、打印登记,及时处理;

③对当面投诉应当分别单独进行,接待人员应当做好笔录;

④对投诉电话做到细心接听,询问清楚,如实记录;

4.投诉渠道

市城市管理行政执法局窗口电话:0543—8125002

行政审批服务中心考核督导科:0543-3185715   

电子邮箱:bzxzsp@163.com

信箱:滨州市行政审批服务中心市城市管理行政执法局窗口。邮编:256601

(二)行政复议

1.滨州市政府法制办公室,地址:黄河六路渤海十六路交汇处市委综合楼,联系电话:0543-3163077  

 四、表单填写

(一)申请书示范文本

见附件2

(二)告知、承诺书文本

见附件3、附件4

    五、有关说明

    本服务指南根据法律法规规章相关内容的修改变动情况和工作实际要求,予以实时更新。


附件2       行政许可申请书

                                

                               文书编号:

 

申请人:                     法定代表人:              

身份证号:            联系电话:           

工作单位及职务:                             

住址或地址:                                       

委托代理人:    工作单位及职务:               

身份证号:                    联系电话:           

住址或地址:                                       

申请事项:                                         

                                                       

申请的事实和理由:                                 

                                                       

                                                       

                                                       

                                                       

                                                       

                                                       

附:行政许可申请材料清单

 

申请人:            

委托代理人:            

                                         

 

 

附件                   

一、为降低申请人申请行政许可的风险,减少不必要的损失,本行政许可事项实行告知承诺制。

二、申请人申请城市建筑垃圾处置核准,必须符合以下条件才可获得批准:

1、申请从事城市建筑垃圾运输企业核准许可,应当具备下列条件:

1)依法注册的企业法人;

2)自有具备全密闭运输机械装置或密闭苫盖装置的专用密闭运输车辆(单台核载质量5吨以上)不少于5辆;

3)运输车辆实行统一车身颜色,统一喷涂放大号,两侧车门喷印所属企业名称、标示及编号,车顶加装顶灯;

4)具有合法的车辆行驶证、道路运输经营许可证,驾驶人员具有与准驾车型相符的驾驶证;运输车辆安装车辆行车记录仪和GPS卫星定位装置,并接入各级城市管理数字化监控平台;

5)有固定的办公场所和与经营规模相适应的机械、设备、停车场所具有健全的运输车辆运营、安全、质量、保养、行政管理等制度并得到有效执行;

6)具备完善的渣土施工、道路污染防控和清洗处置恢复保障措施,相关流程、管理等制度得到有效执行。

2、申请城市建筑垃圾处置(排放)核准许可,应当具备下列条件:

1提交书面申请;

2)有规范处置消纳地点的详细说明 

3)具备合法工作规划建设手续;

4)有健全的环境卫生设施(包括工地出入口道路硬化,有车辆冲洗装备);

5)与获得建筑垃圾运输许可的企业和单位签订运输合同。确保渣土运输可控性。

3、申请城市建筑垃圾处置(消纳)核准许可,应当具备下列条件:

1)提交申请报告和《滨州市建筑垃圾处置(消纳)核准许可申请表》;

2)有消纳场的场地平面图、进场路线图

3)具有相应的摊铺、碾压、除尘、照明等机械和设备,有排水、消防等设施

4)有健全的环境卫生和安全管理制度并得到有效执行

5)具备完善的建筑垃圾消纳场土地用途证明

6)具有建筑垃圾分类处置的方案和对废混凝土、金属、木材等回收利用的方案

  三、获得许可后,必须按照许可证书所载明的指标开展饲养活动。

 四、服从城市管理部门的监督检查,配合执法人员依法执行公务。

                          滨州市城市管理行政执法局

    

 

附件4

 

滨州市城市管理行政执法局:

 我(单位)申请办理申请城市建筑垃圾处置核准,根据《城市市容和环境卫生管理条例》等法律法规的规定,特作出如下承诺:

一、提供的所有申请材料真实有效。

二、严格按照许可意见进行开展建筑垃圾处置活动;

三、消纳场摊铺、碾压、除尘、照明等机械和设备,有排水、消防等设施齐全,有健全的环境卫生和安全管理制度并得到有效执行; 

四、具有合法的道路运输经营许可证、车辆行驶证;

五、运输车辆具备全密闭运输机械装置或密闭苫盖装置、安装行驶及装卸记录仪和相应的建筑垃圾分类运输设备。

六、配合城市管理部门的监督管理,对于存在的问题及时进行整改。

七、我(单位)将遵守以上所作出的承诺。若有违反上述承诺且经指出仍未按规定整改到位的,我(单位)将承担相关责任。

 

申请人(签章):



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